Сертификаты о завершении обучения в Школе социально ориентированных некоммерческих организаций и предпринимателей в социальной сфере получили сегодня 99 представителей СО НКО, частных лиц и организаций, желающих войти в реестр поставщиков социальных услуг в рамках предфорумной сессии Общественной палаты Иркутской области. В торжественной церемонии приняли участие заместитель Председателя Правительства Иркутской области Валентина Вобликова, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов и Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров.
Работа «Школы НКО и предпринимателей социальной сферы» была организована с октября по декабрь 2016 года на базе учебно-методического центра развития социального обслуживания. В школе прошли обучение в очном формате – 62 человека, в заочном – 37 человек. Как отметила Валентина Вобликова, главная задача школы – дать основы знаний в области социального обслуживания и разъяснить социальное законодательство. География учеников школы обширная – представлены города Иркутск, Братск, Усть-Илимск, Ангарск. Занятия в школе проводили квалифицированные педагоги с опытом работы госслужбы на основе спецкурса.
Алексей Макаров пояснил, что работа школы НКО входит в перечень мероприятий по решению масштабной задачи по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций на рынок социальных услуг, в том числе путем создания комфортных условий, для возможности получения бюджетного финансирования за качественно предоставленные социальные услуги гражданам, поставленной перед органами исполнительной власти Президентом РФ и Правительством РФ.
Для сферы социальной защиты в Иркутской области определены следующие цели, которые могут быть достигнуты в случае вхождения на рынок социальных услуг добросовестных негосударственных поставщиков: развитие конкуренции, снижение стоимости социальной услуги, а следовательно снижение дефицита финансирования отрасли, ликвидация очередности на предоставление социальных услуг, повышение качества и доступности социальных услуг, выявление и возможность предоставления востребованных гражданами услуг, но в настоящее время не оказываемых государственными организациями, — подчеркнула Валентина Вобликова.
По словам Владимира Родионова, системная работа с НКО началась с июня 2016 года. Проведен мониторинг среди получателей социальных услуг на предмет информированности о возможности получения услуг в организациях иных форм собственности и готовности к получению услуг в негосударственном секторе. Создана рабочая группа по обеспечению доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, определены приоритетные направления формирования рыночной модели системы социального обслуживания как путем сопровождения вхождения в реестр поставщиков социальных услуг, действующих НКО и коммерческих организаций, так и путем создания на базе государственных учреждений социального обслуживания новых НКО. Проведен опрос руководителей, работников учреждений социального обслуживания, получателей социальных услуг. Подготовлен комплексный анализ ситуации по доступу негосударственных организаций к бюджетным средствам, на основе которого разработан и утвержден отраслевой план мероприятий министерства по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам.
Важным элементом деятельности является информационная открытость и проведение разъяснительных мероприятий среди поставщиков социальных услуг. На сайте министерства создан раздел «В помощь НКО», на сайте Учебно-методического центра — раздел «Консультационный пункт НКО». В данных разделах размещаются все необходимые нормативные правовые акты и программные документы. Также в консультационном пункте предусмотрена техническая возможность задать вопрос по проблемам вхождения в реестр поставщиков социальных услуг. Министерством создана «Ассоциация организаций социального обслуживания», на базе которой с 1 января 2017 года начал функционировать «Ресурсный центр СО НКО», основной деятельностью которого будет информационная, правовая и образовательная поддержка СО НКО при вхождении на рынок социальных услуг (с последующим сопровождением деятельности организаций в течение года после вхождения в реестр поставщиков).
Очень важным этапом стала работа по корректировке нормативной базы с целью снижения административных барьеров при вхождении СО НКО на рынок социальных услуг. Сокращены сроки по возмещению понесенных затрат до одного календарного месяца (ранее – 1 год), по нахождению в реестре поставщиков социальных услуг до 6 месяцев (ранее — 1 год).
В настоящее время в реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области включены две организации – Иркутское отделение «Российский красный крест» и Благотворительный фонд «Оберег». С 1 января 2017 года Благотворительный фонд «Оберег» уже преступил к предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания лицам БОМЖ и лицам, освободившимся из мест лишения свободы на базе ранее действовавшего ОГБУСО «Центр социальной адаптации».
